經(jīng)濟(jì)下行，煤炭價格處于低位的背景下，煤價并軌迎來難得良機(jī)。昨日有媒體曝出，目前，由發(fā)改委牽頭制定的煤價并軌方案已經(jīng)走完發(fā)改委內(nèi)部程序，并上報國務(wù)院待批。
　　不久前，國家發(fā)改委會同鐵道部、交通部、國家能源局、煤炭工業(yè)協(xié)會等部門先后赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研，目的就是，掌握當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方煤炭交易市場建設(shè)狀況。調(diào)研過程中，一個重要議題是就合并重點(diǎn)電煤價格與市場煤價格聽取企業(yè)和地方部門意見。
　　煤價走低為并軌創(chuàng)條件
　　宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，煤炭需求銳減。目前，市場煤炭價格不斷逼近重點(diǎn)合同煤價甚至更低。今年神華重點(diǎn)合同煤炭價格為595元/噸，與港口平均價差只有57元/噸。更有秦皇島煤炭貿(mào)易商將5500大卡市場煤平倉價報到610元/噸左右，已經(jīng)接近重點(diǎn)合同煤價。
　　在市場煤和合同煤價差小、電煤儲備充足的前提下，多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，進(jìn)行煤價并軌的改革是個好時機(jī)。
　　省內(nèi)一大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，取消了重點(diǎn)合同煤價，隨行就市讓市場去尋找答案，對于煤企和電企雙方而言無論在合作點(diǎn)和意愿方面都是有益的。“山東某家電廠采購其他地方的市場煤，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從我們這兒采購的合同煤價了。如不調(diào)價很容易就導(dǎo)致滯銷，接連帶來的后續(xù)反應(yīng)，如自燃等安全方面的問題就很讓我們擔(dān)憂。若取消就靈活了，可以隨著市場降價，也就不會出現(xiàn)上述問題?！?/p>

　　多家電企期并軌
　　昨日，記者就此連線了山西省內(nèi)的多家電企，均表示希望并軌。
　　長期以來，我國煤炭市場一直實(shí)行價格雙軌制，其中重點(diǎn)合同煤由煤、電雙方每年一簽，而市場煤價格則隨行就市。但2000年以來，重點(diǎn)合同煤的價格幾乎都低于市場價。因此從2008年起，就不斷有煤企提出電煤價格并軌。
　　山西南部一家電企負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時向記者說了他的擔(dān)心，“萬一煤價完全實(shí)行市場化后，煤價會有潛在上漲的風(fēng)險。”
　　對此，上述電力人士表示，“雖說一直以來我們就沒享受到重點(diǎn)合同煤價的待遇，取消合同煤價后，至少說可以與外省同等價。從長遠(yuǎn)來看，電煤價格改革之后，也會牽涉電價方面的調(diào)整，電煤價格并軌，也正是當(dāng)前我們所期待看到的”。
　　如果說上述南部電廠一直以來享受不到重點(diǎn)合同煤價的待遇，對它來說是否實(shí)行煤價單軌制影響并不是很大，那么山西北部的一些坑口電廠感覺就該更強(qiáng)烈一些了。
　　山西北部的某家電廠一直以來享受著合同煤價帶給它的優(yōu)越，而今年以來此價格已經(jīng)反超了市場價格。雖然此位負(fù)責(zé)人一再向記者表示，以前總是以低于市場價一百多元的合同煤價購進(jìn)，屢次幫他們渡過難關(guān)，雖然現(xiàn)在比市場的價格高，他們也不可過河拆橋毀約。
　　但是，記者不難聽出他的無奈，“由于市場疲軟，120萬千瓦的機(jī)組，帶負(fù)荷運(yùn)行的只有52萬千瓦，一半多的機(jī)組備用，電廠的情況不容樂觀，日子不好過，現(xiàn)在任何的成本對于我們來說都是一筆沉重的負(fù)擔(dān)”。
　　行情促成電煤市場化
　　煤炭分析師李朝林解釋稱，重點(diǎn)電煤合同在價格高企時為電企提供保護(hù)傘，但是當(dāng)市場煤低價運(yùn)行時，則反成了電企的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在整個行情正在促成電煤市場化。
　　對此，山西省一業(yè)內(nèi)權(quán)威人士在接受記者采訪時說，“由于煤炭產(chǎn)能上漲，需求卻在減少。外加從國外引進(jìn)的進(jìn)口煤數(shù)量也在上升，目前，澳大利亞、越南、南非、美國都在出口煤炭。由于市場的制約，因此煤價一路飆升的時代一去不復(fù)返，將進(jìn)入一個理性回歸的時期。不會短時間內(nèi)攀升，未來也將進(jìn)入一個穩(wěn)定期。”
　　該權(quán)威人士表示，對于山西來說并軌是利好的。但是完全取消重點(diǎn)合同煤價不太現(xiàn)實(shí)，運(yùn)輸是個大問題，否則，鐵路運(yùn)力掣肘煤炭供需，市場煤、計劃電的差距反而拉大。

（來源：山西青年報 　2012年09月17日）